Проект постановления Об утверждении муниципальной программы «Дорожная деятельность в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы»
П Р О Е К Т
Российская Федерация
Новгородская область
Боровичский район
АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
с. Опеченский Посад
Об утверждении муниципальной программы «Дорожная деятельность в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы»
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения, Уставом Опеченского сельского поселения, Постановлением Администрации сельского поселения от 08.10.2013г. № 68 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Опеченского сельского поселения, их формирования и реализации»,
Администрация Опеченского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Дорожная деятельность в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы».
2. Главному специалисту Администрации сельского поселения предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы в области мероприятий по дорожной деятельности в Опеченском сельском поселении на 2025 – 2027 годы.
3. Считать утратившим силу постановление от 17.01.22 г. №6 «Об утверждении муниципальной программы «Дорожная деятельность в Опеченском сельском поселении на 2022-2024 годы» (в ред. от 17.01.23 №5, от 27.06.24 № 56, от 17.07.23 № 6, от 27.12.23 № 115, от 22.01.2024г. № 6, от 22.05.2024г. № 34, от 22.07.2024г. № 45).
4. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Опеченского сельского поселения», разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения в сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения С.В. Панфилова
Утверждена
постановлением Администрации
сельского поселения
от №
ПАСПОРТ
муниципальной программы Опеченского сельского поселения
«Дорожная деятельность в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы»
1.Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Опеченского сельского поселения
2.Соисполнители муниципальной программы: образовательные учреждения;
участники дорожного движения
3.Подпрограммы муниципальной программы (при наличии):
4.Цели, задачи и целевые показатели* муниципальной программы:
|
№ п/п |
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значения целевого показателя по годам |
||
|
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Цель 1. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий |
|||
|
1.1. |
Задача 1. Приведение нормативной технической документации по дорожной деятельности в соответствие с действующим законодательством |
|||
|
1.1.1. |
Показатель 1. Паспортизация автомобильных дорог общего пользования местного значения и постановка на кадастровый учет, (в % от общего количества на основе ведомственной отчетности) |
85,0 |
95,0 |
100 |
|
1.2. |
Задача 2. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения |
|||
|
1.2.1. |
Показатель 1. Сокращение количества нарушений Правил дорожного движения пешеходами и водителями транспортных средств, (в %, на основе статистического наблюдения) |
70 |
80 |
90 |
|
1.2.2. |
Сокращение уровня детского дорожно- транспортного травматизма, (в %, на основе статистического наблюдения) |
70 |
80 |
90 |
|
1.3. |
Задача 3. Создание условий для безопасного движения автомобильного транспорта и пешеходов путем обеспечения сохранности автомобильных дорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния |
|||
|
1.3.1. |
Показатель 1. Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП, (в %, на основе статистического наблюдения) |
3 |
2 |
1 |
|
1.3.2. |
Показатель 2. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, км (на основе ведомственной отчетности) |
1,6 |
2,0 |
2,0 |
|
1.3.3. |
Показатель 3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, (в % на основе ведомственной отчетности) |
8 |
7 |
6 |
5. Сроки реализации муниципальной программы: 2025-2027 годы
6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (руб.коп):
|
Год |
Источник финансирования |
||||
|
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
2025 |
3 732 000 |
2 176 800 |
5 908 800 |
||
|
2026 |
2 488 000 |
2 243 400 |
4 731 400 |
||
|
2027 |
2 488 000 |
2 975 100 |
5 463 100 |
||
|
ВСЕГО |
8 708 000 |
7 395 300 ,73 |
16 103 300 |
||
7.Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
Результатом муниципальной программы должно стать - воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, а также формирование стереотипов законопослушного поведения;
- создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах;
- повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков;
- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
-протяженность отремонтированных дорог должна составлять 50% от общей протяженности дорог местного значения
Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения, приоритеты и цели развития муниципальной политики в указанной сфере
Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой
дисциплиной участников дорожного движения.
Увеличение парка транспортных средств при снижении объемов строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог, недостаточном финансировании по содержанию автомобильных дорог привели к ухудшению условий движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения на улицах населенных пунктов и автомобильных дорогах поселения, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и снижение тяжести их последствий является на сегодня одной из актуальных задач.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий всех заинтересованных служб и населения, органов местного самоуправления.
Ситуация усугубляется юридической безответственностью за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы органов местного самоуправления и общественных организаций.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного подхода при исследовании причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Основными показателями реализации муниципальной программы являются:
- уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
- увеличение общей протяженности отремонтированных автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Опеченского сельского поселения.
Общий объем финансирования Программы в 2025-2027 годах составляет 16 103 300 рублей
Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств бюджета сельского поселения, средств муниципального дорожного фонда сельского поселения, формируемого за счёт поступления доходов от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин, подлежащие распределению между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами с учетом установленных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, а также может осуществляться за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета Опеченского сельского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Опеченского сельского поселения о бюджете Опеченского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления Администрации Опеченского сельского поселения о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий год.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Мониторинг хода реализации муниципальных программ осуществляет должностное лицо Администрации Опеченского сельского поселения, ведущее вопросы финансово-экономической деятельности сельского поселения. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе Администрации Опеченского сельского поселения.
Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование с Главой сельского поселения и направляет должностному лицу Администрации Опеченского сельского поселения, ведущему вопросы финансово-экономической деятельности сельского поселения.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
___________________
Финансово - экономическое обоснование
муниципальной целевой программы «Повышение
безопасности дорожного движения в Опеченском
сельском поселении на 2025-2027 годы»
|
Наименование мероприятия программ |
Источник финансирования |
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия |
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам |
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятий |
|
Организация и проведение мероприятий по направлениям повышение безопасности дорожного движения: |
Средства муниципального дорожного фонда состоящего из субсидий областного бюджета и бюджета сельского поселения |
Согласно утверждённых смет на выполнение работ |
Всего: 16103300 руб. В том числе по годам: 2025- 5908800 руб. 2026 – 4731400 руб. 2027 – 5463100 руб. |
нет |
Мероприятия муниципальной программы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализа- ции |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы) |
Источник финанси-рования |
Объем финансирования по годам (руб.коп) |
|||||
|
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||
|
1. |
Задача. Приведение нормативной технической документации по дорожной деятельности в соответствие с действующим законодательством |
||||||||||
|
1.1. |
Разработка проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки |
Администрация поселения |
2025-2027 |
1.1.1 |
бюджет сельского поселения |
- |
|||||
|
2. |
Задача. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения |
||||||||||
|
2.1. |
Информирование населения по вопросам безопасности дорожного движения |
Администрация поселения, дошкольные и общеобразовательные учреждения |
2025-2027 |
1.2.1, 1.2.2 |
бюджет сельского поселения |
- |
- |
- |
|||
|
2.2. |
Проведение акций «Внимание –дети!»; «Уроки безопасности» |
дошкольные и общеобразовательные учреждения |
2025-2027 |
1.2.1, 1.2.2 |
-«- |
- |
- |
- |
|||
|
2.3. |
Организация проведения конкурсов «Дорожная безопасность», «Дорога и дети»; участие в конкурсах на уровне муниципального района |
дошкольные и общеобразовательные учреждения |
2025-2027 |
1.2.1, 1.2.2 |
бюджет сельского поселения |
- |
- |
- |
|||
|
3. |
Задача. Создание условий для безопасного движения автомобильного транспорта и пешеходов путем обеспечения сохранности автомобильных дорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния |
||||||||||
|
3.1.1 |
Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Администрации поселения |
2025-2027 |
1.3.1, 1.3.2,1.3.3 |
бюджет сельского поселения |
- |
- |
- |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||
|
3.1.2 |
Своевременное принятие решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по дорогам местного значения |
Администрация поселения |
2025-2027 |
1.3.1, 1.3.2,1.3.3 |
- |
- |
- |
||||
|
3.2. |
Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и пешеходных мостов за счет средств муниципального дорожного фонда |
Администрация поселения, организации, отобранные в соответствии с законодательством |
2025-2027 |
1.3.1, 1.3.2,1.3.3 |
бюджет сельского поселения |
5 908 800 |
4 731 400 |
5 463 100 |
|||
|
3.2.1. |
Содержание автодорог за счёт акцизов |
Администрация поселения, организации, отобранные в соответствии с законодательством |
2025-2027 |
1.3.1, 1.3.2,1.3.3 |
бюджет сельского поселения |
1 976 800 |
2 112 400 |
2 844 100 |
|||
|
3.2.2. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения за счет государственных программ Новгородской области (субсидии) |
Администрация поселения, организации, отобранные в соответствии с законодательством |
2025-2027 |
1.3.1, 1.3.2,1.3.3 |
областной бюджет |
3732000 |
2 488 000 |
2 488 000 |
|||
|
3.2.3. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения за счет средств местного бюджета к государственной программе Новгородской области (софинансир) |
Администрация поселения, организации, отобранные в соответствии с законодательством |
2020-2022 |
1.3.1, 1.3.2,1.3.3 |
бюджет сельского поселения |
200 000 |
131 000 |
131 000 |
|||
___________________________