Проект постановления О муниципальной программе Опеченского сельского поселения «Развитие информационного общества в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы»

           П Р О Е К Т

                                                         Российская Федерация

Новгородская область

Боровичский район

АДМИНИСТРАЦИЯ ОПЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от      №

с. Опеченский Посад

 О муниципальной программе Опеченского сельского поселения «Развитие информационного общества в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 №203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации»,  в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской  Федерации,   Федеральным  законом    от  06.10.2003      №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2026 года, принятой областным законом от 04.04.2019 № 394-ОЗ, постановлением Администрации Опеченского сельского поселения от 08.10.2013 №68 «О разработке и реализации муниципальных программ Опеченского сельского поселения и о порядке проведения оценки их эффективности» Администрация Опеченского сельского поселения           

      ПОСТАНОВЛЯЕТ:                           

     1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие       информационного общества в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы».

     2.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие       информационного общества в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Опеченского сельского поселения.

      3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     4.Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Опеченского сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения.

     5.Считать утратившим силу постановление Администрации Опеченского сельского   поселения    от 10.11.2021    № 62, «О   муниципальной программе

Опеченского сельского поселения «Развитие       информационного общества в Опеченского ельском поселении на 2025-2027 годы» с 01.01.2025 года.

     6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

Глава сельского поселения                                  С.В. Панфилова

Приложение №1

к муниципальной программе «Развитие информационного общества в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы

Паспорт

 муниципальной программы Опеченского сельского поселения «Развитие информационного общества в Опеченском сельском поселении на 2025-2027 годы»

1.Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Опеченского сельского поселения (далее – Администрация сельского поселения)

2.Цели, задачи и целевые показатели* муниципальной программы:

3. Сроки реализации муниципальной программы: 2025-2027 годы

4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

5.Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Создание условий на территории Опеченского сельского поселения для развития современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; достижение 100% уровня предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде; достижение 100% уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа; обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей муниципальной программы в целом, в разрезе основных мероприятий.

Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития сельского поселения, приоритеты и цели развития муниципальной политики в указанной сфере

            Сфера информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в последние годы становится все более важной стратегической составляющей социально-экономического развития общества. Граждане имеют   возможность   направить   в   электронной   форме индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В целях развития информационного общества должны создаваться условия   для   формирования   пространства   знаний и предоставления доступа к   нему, совершенствования   механизмов распространения знаний, их применения на практике в интересах личности, общества и государства.

          В настоящее время все специалисты Администрации используют в своей деятельности компьютерную технику. В здании Администрации Опеченского сельского поселения установлена и успешно функционирует одна локальная сеть, к которой подключены все компьютеры администрации. Каждый специалист имеет доступ к нормативно-справочным системам, электронной почте и возможности пользоваться средствами сети Интернет.   В соответствии с требованиями федерального законодательства разработан и поддерживается в актуальном состоянии официальный сайт Опеченского сельского поселения.

          Но существующая информационно-телекоммуникационная инфраструктура сельского поселения в настоящее время еще далека от уровня, обеспечивающего ее максимально эффективное использование, и требует решения ряда проблем.

           Одной из проблем сельского поселения является низкий процент государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

         Для удобства получения гражданами и организациями муниципальных услуг, информации о результатах деятельности органов местного самоуправления необходим перевод муниципальных услуг в электронный вид, для чего необходима планомерная работа.

         Оборот электронных документов предъявляет принципиально новые требования к информационной безопасности и надежности функционирования ИТ-инфраструктуры. Особое внимание необходимо уделить защите информации, сохранности информационных баз от несанкционированного доступа и внешних воздействий, реализации комплекса мер по усилению информационной безопасности информационной инфраструктуры Администрации Опеченского сельского поселения в связи с увеличением объемов  персональных данных, обрабатываемых в муниципальных информационных системах.

            Проблемой также является низкий уровень взаимодействия населения с органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий по причине    отсутствия   технических средств и необходимых навыков для использования продуктов информационного общества.

В целях решения обозначенных проблем в муниципальную программу включены мероприятия, позволяющие:

поддерживать распределенную сеть Администрации Опеченского сельского поселения в состоянии, обеспечивающем бесперебойную коллективную работу сотрудников Администрации Опеченского сельского поселения с использованием высокопроизводительных средств телекоммуникаций;

обеспечить организационно-техническими методами защиту информации, относящейся к ограниченному доступу и обрабатываемой в распределенной сети, используемой Администрацией Опеченского сельского поселения;

поддерживать бесперебойную работоспособность муниципальных информационных систем;

         внедрить программное обеспечение в действующие муниципальные информационные системы для использования федеральных информационных ресурсов, в том числе единой системы идентификации и аутентификации, системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственного электронного документооборота;

оборудовать автоматизированные рабочие места, лицензионным программным обеспечением, средствами защиты информации.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» при реализации муниципальной программы соблюдаются такие приоритеты как:

формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных знаний;

развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры в целях повышения эффективности муниципального управления;

развитие технологий электронного взаимодействия граждан, организаций с органами местного самоуправления».

Основными рисками в реализации муниципальной программы являются:

недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

низкая исполнительская дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;

несвоевременные разработки, согласования и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы;

недостаточная оперативность при корректировке плана реализации муниципальной программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.

Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий муниципальной программы, развитие системы информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков.

Предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения муниципальной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации муниципальной программы и при необходимости актуализация мероприятий муниципальной программы.

Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Основными показателями реализации муниципальной программы являются:

повышение эффективности муниципального управления на основе использования современных информационных технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

-предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме гражданам и организациям

-создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям

-поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов местного самоуправления

-совершенствование телекоммуникационной инфраструктуры сельского поселения

-создание условий для защиты информации в Администрации сельского поселения от преступлений, правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации

Комплексная реализация поставленных задач требует выполнение следующих мероприятий:

- увеличение выездов сотрудников МФЦ для оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям;

- приобретение компьютерной техники;

- обеспечение доступа интернета к каждому рабочему месту сотрудника       пользование электронной почтой, обеспечение информационной открытости деятельности Администрации в сети Интернет;

- ежедневное обновление новостной ленты сайта, доступность информации для всех категорий граждан, публикация нормативно-правовых актов Администрации и Совета депутатов;

- обслуживание технического состояния персональных компьютеров

- ежегодное продление лицензии программного обеспечения «Парус-Бюджет»;

- приобретение и внедрения средств электронной цифровой подписи (ЭЦП) для информационного обмена с организациями, внедрение антивирусной системы, защиты персональных данных.

         Основными рисками в реализации муниципальной программы являются:

- недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- недостаточная информированность населения о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

- низкая исполнительская дисциплина ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;

- несвоевременные разработки, согласования и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы;

- недостаточная оперативность при корректировке плана реализации муниципальной программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.

Эффективное управление рисками предполагает точное и своевременное финансирование мероприятий муниципальной программы, развитие системы информирования населения района о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, направленной на оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, своевременное принятие управленческих решений при возникновении тенденции роста рисков.

Предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения муниципальной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации муниципальной программы и при необходимости актуализация мероприятий муниципальной программы.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Опеченского сельского поселения.

Общий объем финансирования Программы в 2025-2027 годах составляет              500,00 тыс. рублей.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет осуществляться за счет средств бюджета сельского поселения

В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств   бюджета Опеченского сельского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Опеченского сельского поселения о бюджете Опеченского сельского поселения  на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постанов­ления Администрации Опеченского сельского поселения о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий год.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

         Мониторинг хода реализации муниципальных программ осуществляет должностное лицо Администрации сельского поселения, ведущее вопросы финансово-экономической деятельности сельского поселения. Результаты монито­ринга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе Администрации Опеченского сельского поселения.

          Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, обеспечивает их согласование с Главой сельского поселения и направляет должностному лицу Администрации сельского поселения, ведущему вопросы финансово-экономической деятельности сельского поселения.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

                                                                                                                                                                                                                       Приложение № 2

к муниципальной программе

«Развитие информационного общества

в Опеченском сельском поселении

на 2025 – 2027 годы»

                                                                       Мероприятия муниципальной программы